为了落实“镰刀弯”地区玉米培养种植面积国家政策，传统玉米种植区，内蒙古通辽市今年玉米种植培养面积压减了111.54万亩，其中，100万亩用来鼓励农民种植青贮玉米。对于种了一辈子玉米的农民来说，换个品种，他们一时还接受不了。通辽市科左中旗苏日根塔拉嘎查的村民何昌海思前想后，依然有很多顾虑。

  何昌海：“我们也想种植青贮玉米，但是它回收不行，没有销售渠道，养殖还没跟上去，如果我们种青贮就为了那几头牛的话，那我们不还赔了么？”

  有顾虑，是因为心里没底，而事实上，种植青贮玉米，效益比食用玉米高得多。依然是通辽市科尔沁区，在育新镇敖登台村，村民陆勇前两年便种植了青贮玉米。当时他只是为了更好地养殖黄牛，结果发现，青储玉米不但种植方便，而且每亩收入能提高1/3。

  陆勇：“如果种青储玉米的话，假如你不养殖牛羊的线吨半算吧，咱们当地的市场价格就每吨350元，6吨半乘以350大约2000多。种普通苞米，咱们这单产也就1800斤左右，现在市场价格不算乐观，按照大家预测7毛，就算2000斤才1400块钱吧。”

  种植青贮玉米，是“粮改饲”的一条路径。所谓“粮改饲”，就是把粮食、经济作物这种二元种植结构，改成粮食、经济作物、饲料作物三元结构。也就是在有条件的地区减少粮食种植面积，增加饲料作物种植比重。

  为什么要“粮改饲”？简单说，一方面，作为粮食的玉米库存过高，卖不上好价格。另一方面，现在中国的肉奶食品需求正在快速增长，而牛羊等牲畜都需要吃饲料。牛羊的饲料结构也在不断优化，其中青贮饲料需求也在增加。所以，你甚至可以简单地理解为，粮改饲就是为了养牛羊。

  那么，什么又是有条件的地区？以河南省为例，河南省选择试点县提出四大标准：牛羊生产主产县、玉米培养种植大县、全株青贮基础好、县政府积极性高。

  一此前农业部在全国选择了十个省区作为“粮改饲”试点，目的就是要调减玉米，促进草食畜牧业的发展，现在正值夏收时节，很多收完麦子的农民很纠结下一季到底种什么作物，您能否给大家提一点具体的建议？

  卢欣石：在很多地方，种了粮食以后再来种其他的作物包括玉米。比较阴凉一点的地方，可能种第二茬就来不及成熟了。但是如果生产饲草料，那么水热条件就完全够了。这时候如果转而种饲用玉米，不用等它的种子完全成熟就可以全部进行青贮了。青贮之后完全变成饲料转化成饲草来喂养家畜，这样包括北方高海拔的地区都可以种植全株青贮玉米，扩大了土地的利用效率。

  二很多人认为，“粮改饲”是一个相当漫长的生产结构调整过程，其间可能会经历难以避免的阵痛，在您看来，推进“粮改饲”的过程中该怎样做到积极稳妥，同时保证农民的收益不受影响呢？

  卢欣石：如果要进行这样的调整，首先是在畜牧业和农业的比例上，要提高畜牧业的比例，在畜牧业的比例中间要逐步的提高草食动物的比例。在发达国家，整个畜牧业的产值要占到农业的60%甚至80%以上，而我们国家顶多占30%。这30%里面我们的猪、鸡要占到85%，我们的草食动物只占到15%左右，但在发达国家牛羊占60%以上，所以世界上很多发达国家经验证明，单纯的粮食结构不是很好的农业结构，因此生产方式一定要改变。在有些地方其实可以用多年生的饲草来替代一年生的饲草和作物。

  虽然玉米卖起来有点难，但市场对玉米的需求还是很旺盛的。实际生产中，玉米和玉米秸秆是养殖业需求量最大的饲料原料。

  在山西应县，一亩全株青贮玉米至少能拿到500元的纯收入；在内蒙古通辽，这一数字甚至接近千元。

  山东省德州市陵城区德强农场副厂长冯高东告诉我们：“现在我农场经营的是10170亩地，现在国家号召这个粮改饲，但是粮改饲怎么个改法？怎么个弄法？上边也没有明确的条文，我们现在也头疼。我们在保证粮食安全的情况下，可以看看拿出一部分来粮改饲。国家说粮改饲有这个补贴，但是补给谁现在我们不知道，补给牛场还是补给我们种地的？能不能把这个钱拿出来补给我们，这又是个问题。就是我们要是只打粮食卖肯定不行了，粮食价格太低。对现在行情来说，对下一季种玉米这一块我们有很大的困惑。”

  实际上，每年我国玉米消费量的60%以上都用作饲料，农作物秸秆、粮食加工副产物等也大量用于畜禽养殖，但种养加结合不紧密，很多情况下满足不了养殖业的实际需求，成本账也并不划算。

  要想把粮改饲，变成真正的“看得见的致富体验”，实际上还需要经历一个调整的过程。

  “中央1号文件”提出，要选择玉米种植培养面积大、牛羊饲养基础好、种植结构调整意愿强的县为试点县，实行整县推进，采取以养带种的方式推动试点区域种植结构调整，通过流转土地种植或与农户协议收购方式，开展青贮玉米、燕麦、甜高粱和豆类等饲料作物种植，收获加工后以青贮饲草料产品形式由牛羊等草食家畜就地转化，引导试点区域牛羊饲养从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变。

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  农业部：今年整合32.5亿元资金支持玉米结构调整,农业部今日就农业结构调整有关情况举行新闻发布会，并回答记者提问。农业部副部长余欣荣发言表示，今年以玉米为重点推进种植结构调整，农业部会同财政部整合了32.5亿元资金，来支持玉米结构调整。

  “粮改饲，调结构，多收入了20万元”过去5年，山东省齐和县种粮大户赵金成种小麦年年丰收，年年增收。农村一、二、三产业融合发展，农民不仅赚了农业的钱，还沿着农产品加工、农村休闲等产业链延伸出去，获得更多收益。

  内蒙古：9月25日，内蒙古自治区农牧业厅及财政厅联合发布了《粮改饲发展草食畜牧业试点工作实施方案》。青海：目前按照试点方案推进，已青贮饲草33万吨，占任务的70%左右，预计今年可收贮青贮饲草35万吨、燕麦青干草20万吨，可超额完成年度试点工作补贴饲草45万吨的任务。