原标题：种养结合带来好“钱景” ——沿河自治县多促并举强化肉牛饲草料保障机制
祥云舒卷，牧草青青。盛夏7月的乌江两岸翠峦叠嶂，美好热烈。眼下正是牧草茂长的时节，在沿河土家族自治县乌江两岸广袤的田野岭岗间，勤劳的人们挥汗如雨，在田间岭岗或有序割草，或垄间管理，到处是一片忙碌生产、辛勤劳作的动人景象。
走进夹石镇三孔村黄牛养殖场，一头头牛儿正在吃草。管理员陈应斌投喂饲料，清理牛栏。“我们流转100多亩土地用来种草，种草、收割都要请大量的工人，今年上半年已支出工资8万多元。既为肉牛提供了优质牧草，也让群众赚到钱了!”三孔村党支部书记谯进飞说。
夹石镇党委书记杨三龙和记者说：夹石镇以打造万头肉牛养殖基地为目标，采用“党支部+有突出贡献的公司+合作社+基地+农户”、龙头企业带大户、大户带散户的模式，辐射带动全镇发展肉牛产业。2022年以来，紧扣“资源、资产、产业”三要素，经过合理规划，种植优质牧草，为全镇肉牛养殖提供优质饲草保障，促进肉牛产业高水平质量的发展。目前全镇肉牛存栏4325头，其中能繁母牛1368头，西门达尔牛存栏289头。存栏10头以上养殖场38个794头，存栏100头以上养殖场1个106头。肉牛养殖家庭农场63个。牧草种植共计1100多亩。
据悉，沿河自治县2023年围绕种牛繁育、肉牛育肥、牧草种植、饲料加工、活牛交易、屠宰分割、冷链配送等肉牛全产业链，投入财政资金1.4亿元以上，撬动社会资金1亿元以上，金融资金3.5亿元以上。力争全县高产牧草种植种植基地10个，面积5000亩以上，总面积2.5万亩，提供优质青饲料18万吨以上。作为贵州省肉牛重点示范县，沿河科学谋划的种草养畜新格局，正蹚出生态发展的富民强县勃兴之路。
“沿河属于典型的喀斯特地貌，田少土多，气候温润，适宜种草养畜。沿河当地传统养牛的历史悠远长久，有养殖技术基础，群众有自觉自发自愿养殖肉牛的积极性。经过省、市、县专家反复当地考验查证科学论证，通过县里四家班子一次次认真研判，最终达成一致共识：立足沿河县情，依托地理资源优势，坚定不移走种养结合的生态畜牧发展之路，真正的完成经济兴、百姓富、生态美。”7月28日上午，沿河土家族自治县委书记罗洪祥接受记者正常采访时语气坚定地说。
山风吹拂，牧草摇曳。在晓景乡新华村120亩甜高粱饲草基地里，种植大户陈军正和工人一道劳动，迎风荡漾的牧草葱茏喜人。丰收的希望就在眼前，让这位坚定走上生态畜牧养殖之路的土家汉子觉得再苦再累也值得。
今年以来，为提升农户种植饲草的信心，晓景乡党委政府采取奖补政策，向农户按照种植培养面积奖补甜高粱饲草种子和肥料，争取县级补贴每亩168元，推行收购价格为每吨350元保底收购。截至目前，已有22户种植大户承包400亩土地种植饲草。
“如果天气好，管护得当，每年能收割2至4茬，预计今年收入就有35万元。”陈军说，甜高粱具备很好的饲用价值，它富含多种营养物质，草质柔嫩，含糖量高，适口性优良，是畜禽都喜欢食用的优质牧草。
作为全县人工种草示范区的晓景乡气候湿润，水热同期，光温同步，立体气候明显，温度与湿度适宜饲草生长，是饲草发展的适宜区域。
“今年以来，按照县里部署，我们以饲草产业高质量发展为抓手，积极带领群众种植饲草，相继在各村召开饲草基地土地流转群众会，在晓景村、野溪村盘活155.89亩撂荒地，既让一片片土地不再荒凉再现生机，重披绿装美了环境，又确保农业增效、农民增收。”该乡党委书记张珍飞说。
今年来，晓景乡成立饲草工作专班，全力抓好饲草种植工作，形成了“党委书记亲自抓，分管领导蹲点抓，乡村干部具体抓”的齐抓共管格局。按照“村集体+公司+大户”模式在全乡统筹种植2000亩饲草，并在晓景、七三、水池三个村围绕公路沿线亩饲草示范带，预计总产值700万元。既推进了牧草规模化发展，又能壮大村级集体经济，带动群众致富，实现经济效益与生态效益“双丰收”。
走进官舟镇白马村飞洪养殖场，只见饲料搅拌机、饲草加工机、打包机等机械一应俱全，圈舍里几十头西门塔尔牛膘肥体壮，管理员正给牛投放饲料。
“现在有100多头育肥牛，对牧草需求量很大。去年种植300多亩甜象草，为养殖场提供了充足的饲料，降低了我们养牛的成本，尝到了甜头，我对种草养畜的信心也慢慢变得足了。”官舟镇飞洪养殖场股东项飞说。
目前，该县有肉牛养殖企业13家，合作社104家，家庭农场323家。有牧草加工公司6家，年加工牧草2.85万吨。有牛羊肉加工公司3家，年加工销售牛羊肉产品143吨。2022年存栏肉牛12万头，出栏肉牛3.7万头，牛肉产量4683吨。2023年立项批复牧草种植与加工项目3个，资金660万元。
“我们对饲草料种植进行科学布局，2023年，县里明确三个人工种草示范带，3家公司种植甜象草3000亩，农户种植甜象草12000亩，真正让百姓去参加了。多年来的生产实践，群众种草得到了实惠，现在种草养畜的意识逐步的提升，种植培养面积逐年增长，饲草保障能力得到稳步提升。同时，我们为群众提供技术上的支持，扶持标准化种植，为饲草料种植提供了优越的条件。”沿河自治县畜牧发展中心主任赵金海说。
与安坡村邻近的五七村把闲置养鸡场改造成青贮饲草加工厂，饲料加工厂生产不仅能吸纳群众务工，还可解决群众种草增收的问题。五七村党支部书记崔波算好了“一笔账”：一头牛平均每年要消耗9吨饲草，一只羊平均每年要消耗1吨饲草，新建这个饲草加工厂每年能生产2500吨饲草，年产值能达到125万元，500亩牧草基地生产的饲草可完全满足需求。
目前，土地坳镇肉牛养殖达到2000多头，牧草基地1000多亩。群众养殖肉牛积极性高涨，主动种植牧草，积极申办肉牛养殖家庭农场。土地坳镇党委书记崔剑、镇长张珍权与记者谈到肉牛产业高质量发展的未来远景时表示，我们依托地理优势，有信心、有决心把肉牛养殖培育成为支柱产业、优势产业，把土地坳镇打造成为种养结合的生态畜牧养殖产业大镇。
走进位于泉坝镇泉堡村的沿河富源生态优质肉牛养殖场，200亩牧草基地里郁郁葱葱。技术员、土专家陈荣佐和记者说：场里存栏最多时有160多头，引用山泉水。自从之前的养羊转为养殖肉牛以来，每年都有收益。下一步，计划扩大甜高粱、甜象草、红象草种植培养面积。
在捷克村养殖大户朱建飞的肉牛养殖场，200多亩牧草基地里甜高粱长势喜人。站在海拔1148米的捷克村龙塘盖山头，存栏规模400头的肉牛集中养殖基地正在有序建设中。
“当地群众有养牛的悠久传统，各村群众散养多。目前全镇牛存栏1700多头。牧草种植面积1000多亩。根据种养结合的需求，镇里已在广泛动员群众种草，实现实实在在的增收。”镇长肖彦告诉记者。
2022年以来，通过招商引资进入沿河的成都大农科技有限公司投资2000万元，计划租赁谯家镇猫阡村肉牛标准化示范场养殖肉牛1000头以上。广西中投华农控股有限责任公司承建的乡村振兴肉牛全产业链项目(西南牛城),项目总投资18亿元，项目区位于中界镇，包括建设牛羊交易市场、万头肉牛育肥场、饲料加工厂、牛羊屠宰加工厂等，采取“政府+有突出贡献的公司+合作社+家庭牧场+农户”的模式，带动千家万户养殖肉牛，走上生态畜牧产业高质量发展的致富大道。
肉牛养殖规模扩大了，这就需要大量的饲草供应。而如何克服过去长期在外地购买饲草料的短板，沿河自治县委、县政府积极谋动，顺势而为，在出台系列鼓励种草养畜的优惠政策和机制的同时，充分调动群众的种草积极性，真正的完成草儿青、牛儿壮的牧歌美景再现百里乌江两岸大地。
为了推进肉牛养殖产业链，晓景乡通过东西部扶贫协作和县里农村集体经济帮扶资金支持17个村农民专业合作社建设肉牛养殖圈舍，引导农户加入肉牛养殖合作社，同时大力鼓励建立家庭式肉牛养殖农场。抢抓县里打造致富车间布局“西南牛城”肉牛产业链契机，用活闲置厂房建设肉牛养殖新厂房和购置深加工生产设备，建成了2000亩草场基地、肉牛繁育育肥基地、有机肥加工厂，形成了线上线下一体化经营，还打造了土家牛产品美食体验店，呈现从牧场到餐桌的原生态品质。
近年来，谯家镇立足地域特点、资源禀赋和群众养牛传统基础，紧盯肉牛产业高质量发展前景，通过“以养带种、以种促养”的生态种养殖模式，大力培育家庭农场和养殖大户，促进养牛产业持续不断的发展壮大，推进乡村产业转型升级，带动更多群众增收致富。
走进谯家镇鑫悦家庭农场，牛儿在悠闲地吃草，不时传来的“哞哞”的叫声，让山间充满生机。2020年，农场主人田龙开始养黄牛并自建牛舍，以基础母牛繁育和肉牛饲养的方式来进行发展。同时，为了让牛羊品质更高、养殖更生态，他还流转了土地种植高粱、玉米和麦草，进行种养循环，计划扩大种草面积。
同时，该县实施饲草料供应能力提升行动，保障饲草料供应。《2023年-2025年肉牛产业高质量发展政策》明确：饲草料补助政策，县财政整合450万元，对肉牛养殖户人工种草每亩补助草种费300元。争取国家“粮改饲”项目，对肉牛养殖场青贮进行补贴，每吨补助不超过53元。农作物秸秆收贮补助。县财政整合200万元，鼓励秸秆饲料化利用，对收贮干秸秆10吨以上的，每收贮1吨补贴不高于65元。
走进客田镇客田社区300亩优质牧草基地，微风起处，翠绿漾动，让人犹如置身于青纱帐，那种爽心美妙的享受让人无言表达。今年，该镇又增加种植优质牧草2000亩。
在黄土镇，今年县里下达的400亩甜高粱农户种植计划已圆满落实。目前，全镇牛存栏2215头。简家村肉牛养殖厂，养殖肉牛115头；花溪村肉牛养殖厂，养殖肉牛100头；肉牛养殖大户17户，共计养殖肉牛228头。农户散养1780头。牧草种植500余亩，涉及11个行政村。该镇计划扩大种草面积，实现种养有机结合，真正让群众增收致富。
夹石镇河坝村49岁的杜显权自2011年从事养牛业。4年前，他依托河坝村种养植农民专业合作社扩大养牛规模，目前，肉牛存栏48头，种植牧草40亩。在他的帮助和带领下，村里又有3户人家从事肉牛养殖。
杜显权目前最大的愿望是：扩大牧草种植培养面积，减少长期在北方地区购买饲草的成本。
饲草是肉牛产业链中的关键一环。沿河作为省级肉牛重点示范县，近年来，该县提出做大做强肉牛产业，做好“草文章”，加快打造“西南牛城”步伐。围绕建设种植牧草养殖基地，扩大人工种植牧草、改良天然草地，保证肉牛天然的进食草料。《2023年沿河自治县人工种草补助项目实施方案》明确：在全县23个23个乡镇（街道）实施新增人工种草面积12000亩，总投资450万元，购甜高粱草种24000公斤，肥料600吨， 总产量达6.5万吨以上，产值达4000万元以上。
坚持效益优先。优良牧草覆盖率达到95%以上。每亩年平均产鲜草达4吨以上。
坚持联农带农。受补助的对象通过土地流转、订单收购、吸纳务工、资金（物资）入股、技术服务、带动集体经济分红等多种或至少一种方式，与农户和村集体经济组织建立紧密的利益联结机制，带动农户增收。
申请2023年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金450万元，全县农户种植12000亩，物化补贴(草种、肥料）资金210万元、饲草料收储补贴资金240万元。
补助对象为县域内种植牧草的企业、公司、农民专业合作社、家庭农场、村集体经济组织、种植户等，优先对脱贫人口和监测对象进行带动帮扶，有序带动其他农户发展。
明确补助类别及标准。物化补贴：饲草品种为甜高粱，按照物化补贴的方式，发放草种和肥料，按210元/亩进行奖补。饲草料销售补贴：对销售青饲料的补贴对象，全株玉米饲料补贴100元/吨，甜高粱饲料补贴80元/吨。狼尾草属牧草（如甜象草、金银草、皇竹草等）饲料补贴50元/吨，直到补贴资金198万元补贴完为止。
在该县农业农村局成立人工种草工作专班。县人工种草专班负责抓好技术指导和技术培养和训练，加大督促检查。基本农田禁止种植多年生牧草，面积误差控制在5%以内。
《沿河自治县2023年人工种草技术方案》明确：严格遵循因地制宜、相对集中连片、规模发展，草地生态建设与草地畜牧业同步发展的原则，以草定畜、实现草畜平衡。草地种植类型选不一样区域海拔和自然生态环境确定。种植草种类型:春季以甜高梁为主，秋季以一年生黑麦草牧草品种为主。
沿河素有养殖牛的悠久历史，2022年牛存栏12万头。近年来，沿河聚焦建设高质量绿色农畜产品生产基地，坚持“为养而种，为牧而农”的发展思路，加快建立地域性饲草平衡机制，推进种养结合、草畜配套，逐步形成植物生产、动物转化、微生物还原的生态循环系统。今年新增种植甜高粱15000亩，持续为全县肉牛提供优质“口粮”。
